עדכון חקיקה

הרינו להביא לידיעתכם כי ביום 5.11.24 התקבל בכנסת חוק איסור העסקת עובד הוראה ושלילת תקציב ממוסדות חינוך עקב הזדהות עם מעשה טרור או עם ארגון טרור (תיקוני חקיקה) התשפ"ה-2024.

המדובר בתיקון לחוק חינוך ממלכתי, חוק שירות המדינה (משמעת), חוק הפיקוח על בתי ספר, חוק מוסדות חינוך תרבותיים וחוק הרשויות המקומיות (משמעת) שעיקריו כדלקמן:

1. רשות חינוך מקומית לא תשתתף בתקציב של מוסד חינוך מוכר לא רשמי אם ניתנה הוראה כאמור של השר לאחר שהונחה דעתו כי במוסד מתקיימים גילויי הזדהות עם מעשה טרור או עם ארגון טרור או תמיכה בהם, אשר הנהלת המוסד ידעה או היתה צריכה לדעת על קיומם. החלטה כאמור תתקבל לאחר התייעצות עם מנהל המחוז המפקח על המוסד ולאחר זכות טיעון לאותו מוסד חינוך.
2. מנכ"ל משרד החינוך יהיה רשאי לפטר עובד הוראה המועסק על ידי המדינה אם הוכח להנחת דעתו כי אותו עובד עשה מעשה של הזדהות עם ארגון טרור בפומבי, פרסום קריאה לביצוע מעשה טרור או דברי שבח או עידוד למעשה טרור. עוד ניתן יהיה לפטר עובד הוראה אם הורשע בעבירת ביטחון חמורה או עבירת טירור וכן אם ביצע מעשה המהווה עבירת טרור.
3. הובהר כי אם וככל שפוטר עובד הוראה בנסיבות המפורטות לעיל, תהיה המדינה פטורה ממתן הודעה מוקדמת לפיטורים כאשר העובד יהיה זכאי לפיצויי פיטורים בהתאם לדין, זולת אם ביה"ד לעבודה קבע כי הפיטורים היו בנסיבות שאינן מצדיקות תשלום פיצויי פיטורים.
4. הפעלת סמכות הפיטורים כמפורט לעיל תהיה לאחר מסירת הודעה לעובד ולנציב שירות המדינה על הכוונה לבחון את פיטורי אותו עובד ומתן הזדמנות לעובד ולגורם בעל זיקה אליו להתייחס לאמור בתוך 7 ימים, וכן יקוים שימוע בתוך 5 ימים ממועד קבלת ההתייחסות האמורה, שבסיומם תתקבל ההחלטה.
5. בהתאמה לאמור בוצעו תיקונים עקיפים באופן שגם בעל הרישיון לפי חוק הפיקוח על בתי הספר יהיה פטור ממסירת הודעה מוקדמת לפיטורים.
6. חוק לימוד חובה תוקן באופן המאפשר לשר להורות כי אוצר המדינה לא יישא בשכר הלימוד של תלמיד הלומד במוסד חינוך שבו מתקיימים גילויי הזדהות עם מעשי טרור או ארגון טרור וכן נקבעה סמכות השר להורות על שלילה זמנית או קבועה של השתתפות המדינה בתקציב מוסד חינוך שניתן לגביו פטור אם הוכח להנחת דעתו כי באותו מוסד מתקיימים גילויי הזדהות עם מעשה טרור או ארגון טרור או תמיכה בהם.
7. הוראות דומות נקבעו לגבי מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים.
8. חוק שירות המדינה (משמעת) תוקן כך שניתן יהיה להשעות עובד גם כאשר הוגש נגדו כתב אישום בגין חשד לביצוע עבירת ביטחון או עבירת טרור וכן תוקן חוק הרשויות המקומיות (משמעת) כך שהוא מחייב את ראש הרשות המקומית לדווח לביה"ד למשמעת על עובד שהוגש נגדו כתב אישום בגין חשד לביצוע עבירת ביטחון חמורה או עבירת טרור כאשר במקרה זה נדרש ביה"ד למשמעת לקבוע דיון "בהקדם האפשרי".

קישור לתיקון לחוק במסגרת אתר נבו:

https://www.nevo.co.il/law_word/law14/law-3301.pdf

זמינים לכל שאלה.

דרור גל – רעות שגיב

משרד עורכי דין

**אין באמור כדי להוות תחליף לייעוץ משפטי פרטני