מאי 2026
לקוחות וחברים יקרים
הנדון: עדכון חקיקה – הגנה למשרתי מילואים ושיפוי מעסיקים של משרתי מילואים
ביום 29.4.2026 פורסם צו הרחבה להסכם הקיבוצי בעניין משרתי המילואים ובני זוגם וכן תיקון לחוק הביטוח הלאומי לעניין שיפוי מעסיקים של משרתי מילואים ותיקון עקיף לחוק חיילים משוחררים (החזרה לעבודה) לעניין הגנות לבני זוג של משרתי מילואים.
להלן נביא בתמצית את עיקרי הדברים:
צו הרחבה להסכם קיבוצי – הגנה על משרתי מילואים
- בהתאם לצו הרחבה מיום 29.4.2026 הורחבו הוראותיו של ההסכם הקיבוצי מיום 23.2.2026 שנחתם בין נשיאות המגזר העסקי לבין הסתדרות העובדים הכללית ועניינו הרחבת התקופה המוגנת מפני פיטורים, הגנה מפני הוצאה לחופשה ללא תשלום ואיסור פגיעה בתנאי העבודה למשרתי המילואים וצבירת ימי חופשה. צו ההרחבה חל על כח העובדים והמעסיקים, למעט אלו שחל עליהם ההסכם הקיבוצי במגזר הציבורי מיום 26.3.2026 שעניינו הגנות למשרתי מילואים ובני זוגם.
- הצו קובע את ההגנות לתקופה שאינה קצובה, בשונה מצווים קודמים שהוגבלו בתוקפם.
- הרחבת התקופה המוגנת מפיטורים למשרתי מילואים מעל ל-60 יום בשנה קלנדרית – בהתאם לצו ההרחבה נקבע כי מעסיק של עובד שנעדר בשל שירות מילואים במשך 60 ימי מילואים מצטברים בשנה קלנדרית או יותר, ושירת במילואים 7 ימים רצופים, לא יפטרו גם בתקופה של 30 הימים העוקבים ל-30 הימים שלאחר תום שירות המילואים, וזאת אלא אם מתקיימים טעמים מיוחדים ואם הפיטורים אינם בשל שירות המילואים.
תוקף הגנה זו לא נקצב בזמן.
- איסור הוצאת משרת מילואים לחל"ת – עוד נקבע כי מעסיק של עובד שנעדר בשל שירות מילואים לא יוציאו לחל"ת בתקופה של 30 הימים העוקבים ל-30 הימים שלאחר תום שירות המילואים וזאת אלא אם מתקיימים טעמים מיוחדים והחל"ת אינו בשל שירות המילואים או שהעובד מעונין לצאת לחל"ת והמעסיק הסכים לכך.
- נקבע כי תוקם "ועדת פיקוח" שתדון בחילוקי דעות בקשר לפיטורים או לחל"ת כאמור, כאשר מעסיק שמבקש לפטר או להוציא לחל"ת עובד המשרת במילואים בתקופה האמורה, של 30 יום עוקבים ל-30 הימים שלאחר שירות המילואים, יפנה אל הועדה באמצעות דוא"ל והועדה תכריע בכך בתוך 14 ימים. מובהר כי עד קבלת החלטת ועדת הפיקוח, לא ייכנסו הפיטורים לתוקף.
- איסור על פגיעה בתנאי עבודה של משרת מילואים – בנוסף על איסור הפיטורים או ההוצאה לחל"ת, נקבע כי בתקופה של 30 יום העוקבים ל-30 הימים שלאחר תום שירות המילואים, לא יפגע המעסיק בתנאי העסקתו או בהכנסה של משרת מילואים, וזאת בנוסף לאיסור הפגיעה ב-30 הימים הראשונים.
- באשר לימי היעדרות בתשלום לבן הזוג של משרת המילואים:
- נקבע כי בן זוג של משרת מילואים יהיה זכאי לימי היעדרות בתשלום, מעבר לדין, בהיקף של החל מ-2 ימי היעדרות בתשלום לבן זוג של משרת מילואים בהיקף שבין 31-60 ימי מילואים ובהיקף העולה בהדרגה על למקסימום של 8 ימי היעדרות בתשלום לבן זוג של משרת מילואים ששירת 121 ימים ומעלה.
- הובהר כי ניתן יהיה לנצל את ימי ההיעדרות הנוספים לטובת מחלת ילד עד גיל 14; טיפול או השגחה בלעדי בקרוב שהוא אדם עם מוגבלות; מחלת ילד עד גיל 18 החולה במחלה ממארת או מטופל בדיאליזה; טיפול בהורה חולה; הארת תקופת הלידה וההורות של בן הזוג, השגחה וטיפול בילד או היעדרות הנדרשת עקב היציאה לשירות המילואים לצורך סידורים הכרחיים ותחזוקת משק הבית שניתן לבצע רק בשעות העבודה.
- הובהר כי ניצול ימי היעדרות כאמור ייעשה תוך התחשבות בצרכי העבודה, ככל שניתן.
- עוד נקבע כי ימי היעדרות כאמור שנוצלו החל מה-1.1.2026 ועד פרסום הצו ושולם בגינם שכר, יוחזרו למכסת ימי המחלה ו/או החופשה של העובד וזאת לא יאוחר ממשכורת חודש העוקב למועד פרסום צו ההרחבה, וזאת על חשבון המכסה.
- ימי ההיעדרות ניתנים לניצול רק בעת שירות מילואים פעיל של בן הזוג.
- ניתן לממש את ימי ההיעדרות גם על דרך של שעות היעדרות.
- ימי ההיעדרות אינם נצברים מעבר ל-31.12 של כל שנה.
- שעת היעדרות לבן זוג של משרת מילואים – עוד נקבעה בצו ההרחבה זכות של בן הזוג של משרת המילואים לשעת היעדרות, בהתאם לזכאות על פי חוק עבודת נשים, כך שזו תחול גם אם המדובר בעובד שמועסק במשרה מלאה המפוצלת בין מספר מעסיקים.
- צבירת חופשה שנתית לעובדים מסוימים – כמו כן נקבע כי עובד יהיה רשאי לצבור את יתרת החופשה השנתית ולצרפה לשתי שנות העבודה הבאות, גם ללא הסכמת המעסיק, וזאת כאשר מעסיק לא נתן חופשה לעובד בשל אחת הנסיבות המפורטות בצו ההרחבה (כגון – שירות מילואים, מצב חירום מיוחד בעורף, הכרזה על מחלה מדבקת, קריאה לשירות במקום עבודה חיוני וכיו"ב נסיבות).
שיפוי למעסיקים של משרתי מילואים
- בהתאם לתיקון לחוק הביטוח הלאומי מיום 29.4.2026, המוסד לביטוח לאומי ישפה מעסיקים של עובד משרת במילואים, בשיעור של 20% מסכום ההכנסה ליום של העובד, כשהוא מוכפל במספר ימי המילואים ששירת העובד, וזאת בגין תשלומים ששילם המעסיק לקופת תגמולים או לקופת גמל ובגין דמי ביטוח ששילם בעד תקופת השירות במילואים, ובלבד שהמעסיק לא היה זכאי בשל תשלומים כאמור לשיפוי מכח הוראות סע' 376 לחוק.
חוזר זה הינו עדכון כללי בלבד ואינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי פרטני. אנו לרשותכם לכל שאלה או הבהרה נדרשת.
בברכה
דרור גל – רעות שגיב
משרד עורכי דין
